加快建立人才资源竞争优势
编者的话习近平总书记指出，综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，人才资源作为经济社会发展第一资源的特征更加明显，国际人才争夺日趋白热化。本期聚焦“加快建立人才资源竞争优势”，敬请关注。》》释放党管人才制度优势人才聚则事业兴。坚持党管人才，既是人才工作的基本原则，也是聚天下英才而用之的最大优势。坚持党对人才工作的全面领导，发挥党管人才制度优势，不断把各方面优秀人才凝聚起来，是我们事业成功的一个重要经验。正是因为党重视人才，构建求贤若渴的人才吸引机制，才有万千知识青年奔赴延安的壮景；正是因为惜才爱才，才有了钱学森、华罗庚等优秀人才冲破重重阻挠回到祖国，投身到党的事业中。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人才工作，高瞻远瞩谋划人才事业布局，大刀阔斧推进人才发展体制机制改革，聚天下英才而用之，不断推动人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。探寻人才汇聚背后的“密码”，正是我们党始终坚持党管人才原则，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，才能把各类人才不断凝聚到党和人民的伟大事业中来。加强党对人才工作的全面领导，坚持党管人才原则，就是要保证人才工作的正确方向，充分调动人才积极性和创造性。要注重发挥政策的调配和把关作用，做好人才发展规划，精准把控、精细培养党和人民事业需要的各类人才。要树立强烈的人才意识，以求贤若渴之心寻觅人才，以“周公吐哺”之诚对待人才，不拘一格使用人才，实现人才近悦远来。注重打破禁锢人才的框框套套，扫除人才成长、发展路上的绊脚石和拦路虎，为各类人才施展才华营造良好环境。要强化人才体制机制创新，既要搭建好人才干事创业的舞台，还要打破人才成长的“天花板”，更要让“有才者多得”，让人才乐于“揭榜挂帅”，充分激发各类人才的创新创业潜力。真正的人才，看重的是事业发展，在乎的是价值创造。坚持党管人才，就应更加重视人才、关爱人才，为人才增添更多获得感。根据人才气质、特长和经历，注重分类使用、人岗相适，注重扬长避短、专人专用，最大限度发挥人才作用。强化政策保障作用，全方位为人才工作上创造良好条件、在生活上关心关爱、在政治上充分信任人格上充分尊重，解决好人才面临的实际困难和后顾之忧，建立人才容错纠错机制，鼓励人才大胆创新、敢闯敢试，最大限度地激活人才创新创造活力，开创人才辈出、人尽其才新局面。（贵州省遵义市委组织部冉鹏）》》让人才推动创新奔跑人才驱动创新，创新成就事业。如果把发展比作奔跑的汽车，人才就是汽车的“动力系统”。谁拥有了最核心的人才，谁就拥有了最快的奔跑速度。在以科技创新为核心竞争力的国际赛道上，实现高水平科技自立自强，必须抓好人才这个“关键因子”，让人才推动创新奔跑。打造开放的人才格局。一个国家对外开放，必须首先推进人的对外开放，特别是人才的对外开放。数据统计，2013年至2019年，我国出国留学人数从41.40万人增长到70.35万人，留学回国人数从35.35万人增长到58.03万人。站在海外人才回流的窗口期，必须抢抓机遇，打造全球人才高地。要树立开放理念和全球视野，加强人才国际交流，比如采取留学进修、访问学者、联合培养、项目合作等方式，开展互惠共享的人才交流；要提高全球人才资源配置能力，千方百计引进各类优秀人才。要遵循人才资源配置市场规律，促进“不求所有、但求所用”柔性机制的建立，加快形成开放格局，打造创新高地。建立灵活的人才机制。体制活、机制顺，则人才聚、国家兴。近年来，从技术“揭榜挂帅”到政策量身定制，从一事一议到“店小二”服务，各地着力打通人才发展的“任督二脉”。然而，不少地方还存在人才资源失衡的问题，出现人才不够用和不被用并存的现象。如何让更多的专利和成果从“书柜”走向“货柜”，从而实现科技成果“产品化”“产业化”市场化”，需要以灵活的人才使用机制、收益分配机制激活人才发展一池春水。比如，赋予用人单位自主权，实行科研经费包干制，探索资金支持股权制，树立人才评价知识价值能力导向等等。营造宽容的人才环境。创新是壮丽的探险，需要市场充分竞争，需要千千万万市场主体在试错中找到方向。从某种意义上说，没有失败，就没有创新。宽容失败，既可以避免“成王败寇”的逻辑，避免创业创新人才去制造“硕果盈枝”的虚假繁荣，又能真正让人才潜心研究、全力探索。宽容的人才环境就是要遵循人才成长规律，将“推动创新、允许失败”的观念融入经济社会发展实践之中，为人才站台、为人才撑腰、给人才舞台，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，进而激发人才创新创造精神，砥砺他们“敢教日月换新天”的壮志豪情。（湖北省武汉市委组织部王青玲）》》把制度“势能”转化为人才动能当今国际竞争，归根到底是人才的竞争。当前，我国人才工作站在了新的历史起点上，人才发展体制机制改革红利不断释放，人才制度优势正在加速形成，为我们加快建设世界重要人才中心和创新高地奠定了坚实基础。人才竞争，不仅是人才能力的竞争，更是人才制度的竞争。改革开放40多年来，我国人才发展取得显著成就，党管人才是最大的遵循，中国特色社会主义制度是最大的优势，持续深化人才发展体制机制改革是最大的抓手。然而，有的地方对党管人才原则科学认识不到位，管得太粗、偏离方向，管得过细、束手束脚的问题仍然存在；有的推进人才发展体制机制改革不到位，体制机制上的“拦路虎”“绊脚石”还未真正清除；有的统筹不够，眼界不宽，存在抓一头漏一头，只顾眼前、相互脱节等现象。持续造就更多优秀人才，提高发展“加速度”，必须持续深化人才发展体制机制改革，不断把各方面优秀人才凝聚到党的事业中来。制度带有根本性、稳定性和长期性特征，只有长期坚持、不断深化，才能达到竞争制胜的目的。要始终坚持党管人才的基本原则，不断破除束缚人才脱颖而出的体制机制障碍，切实将人才制度“势能”转化为人才推动创新发展的强大动能。要创新人才评价机制，树立正确的人才评价标准，把品德、能力和业绩作为发现评价人才的主要标准，推动人才评价由一元到多元标准转变、由重学历资历向重能力业绩转变。要完善人才激励机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，探索推广攻关任务“揭榜挂帅”等机制，对作出贡献的优秀人才舍得给“帽子”、给“票子”、给“位子”，激励广大人才创新创业。要走好人才自主培养之路，整合各类社会资源，探索高校、科研院所、尖端企业联合培养人才模式，造就更多活跃在世界科技前沿的顶尖人才。要不断健全完善政策体系，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，优化拴心留人的服务环境，让各类人才既安身又安心，让事业激励人才、人才成就事业。（甘肃省陇南市委组织部郭娅）
