江西大余：“五抓”实现更高质量和更充分就业

近年来，江西省大余县围绕就业创业工作大局，积极落实各项就业政策，强化就业创业扶持手段，以实现广泛充分就业为主题，夯基础、建机制、强服务，提能力，促进更高质量和更充分就业。今年1至9月，城镇新增就业2181人，就业困难人员就业213人，新增转移农村劳动力2786人，有就业能力零就业家庭就业率达到100%；创业贷款发放1758笔，金额2.4亿元，带动4600人就业；开办免费就业创业培训及技能培训63期，共计培训2603人；城镇登记失业率控制在3.63%以内，城镇零就业家庭连续5年实现动态消零。一、抓宣传，转变就业观念通过招聘会、宣传栏、流动彩车等多种形式，加强职业道德、择业技巧、岗位要求等方面的宣传教育，引导劳动者正确认识自我，积极面对现实，摒弃端“铁饭碗”“等靠要”“眼高手低”等择业思想，树立从事非全日制工、钟点工、临时工、季节工等灵活形式工作也是就业的观念，树立竞争就业、职业平等、劳动光荣的观念。同时积极宣传促进就业的政策，扩大优惠政策的公众知晓度。用好大余广播电视台、大余政务网、微信公众号、信息宣传栏等有效形式和手段，把优惠政策送到用工单位和就业人员手中，确保各项就业政策落实到位，有效促进就业工作。二、抓统筹，落实部门职责把就业工作纳入经济和社会发展优先目标重点考核，就业资金优先筹措，重点安排，日常工作优先统筹，加强领导，全力支持和落实就业优惠政策，推进就业工作，帮助解决工作中存在的困难和实际问题。加强就业工作领导小组的工作力度，定期召开就业工作联席会、调度会，研究解决就业工作中存在的问题，确保各项政策落实到位。建立健全部门之间的联系协调机制，各相关部门协调配合，突出重点，找准难点，充分发挥各自优势和特色，开展多领域、多形式的专项推进。三、抓分类，建立扶持体系解决农村劳动力转移就业是一个重点，主攻方向是大力发展劳动密集型产业、现代农业示范园、家庭农场、第三产业、开发公益性岗位，提供更多的就业岗位。加强对创业项目选择的政府引导，发改委部门建立大中型项目库，民营企业局、就业局建立小微创业项目信息库，建立项目信息发布、咨询服务、项目评估的平台，为创业者找准创业门路、选准创业项目提供实实在在的帮助。同时建立统一、高效、公平的创业就业扶持政策体系，对国家现有创业担保贷款、免费创业培训、高校毕业生实习补贴、公益性岗位、稳岗补贴、大学生一次性创业补贴、社保补贴等促进就业的配套政策落实到位、强化政策宣传，坚持公开、公平原则，做到门槛统一、条件一致、标准统一，同等条件同等对待。加大扶持创业促进就业的融资体系建设。在原有单一的财政供养人员担保、房屋产权抵押可扩大至林权、经营场地所有权、农民财产性收入权属抵押、创业集群成员相互担保。四、抓培训，提高竞争水平培训是就业的前提，就业是培训的目的，该县进一步加强创业培训和农民工技能培训。一是分发挥梅关职业中学的作用，整合并充分利用好就业训练中心等县内培训资源；二是加强对外来培训机构资质、硬件条件、培训能力的审查监管，建立科学的培训效果的评价体系，加强就业培训的招标管理；三是培训形式与培训内容要因需制宜，与本县劳动密集型企业用工需求相衔接，与发展现代农业和产业建设相衔接，与六大攻坚战和人力资源市场需求相衔接。开展“订单培训”和“菜单培训”，优化学制，提高创业和技能培训的针对性、实效性和产业培训的时效性、农民工技能培训的季节性；四是聘请专家对创业能人进行企业管理与市场营销方面的培训，提高他们的经营管理能力；五是强化创业意识、创业理念和青年人群体的择业观念教育。同时，在全县范围内搭建岗位对接信息平台，强化从业人员技能培训，有针对性地满足项目的用工需求。五、抓体系，强化工作考核建立健全基层就业公共服务平台，形成县、镇、村三级服务体系。落实场所、人员、经费等问题。向辖区内劳动者和用人单位提高创业就业公共服务。切实加强各乡镇劳保所建设，配齐配强工作人员，在农村、街道、社区聘用劳动保障协理员，将服务送进千家万户。同时增强服务意识，从简化手续、优化程序、减免收费，提高效率等方面入手，大力推进良好的创业环境，为创业者提供便捷优质高效的服务。强化工作考核，建立健全创业促就业工作考核机制，将培育劳动密集型企业、新增就业人数、创业担保贷款、技能培训等创业促就业指标纳入年度目标责任考核，严格奖惩措施。