河南省加大失业保险援企稳岗力度
河南省人社厅、河南省财政厅联合下发通知，对外公布了一系列政策，护航稳定就业工作。加大失业保险援企稳岗力度按照计划，2018年至2020年，河南省在全省实施失业保险援企稳岗“护航行动”，通过全面实施失业保险稳岗补贴政策，为企业脱困发展、稳定岗位保驾护航。此次新政提出，将“护航行动”实施条件调整为：统筹地区上年末失业保险基金滚存结余备付期限不低于12个月的可以实行返还政策。基金滚存结余达不到规定的条件时，要停止本项政策执行。同时，充分发挥省级调剂金作用，支持基金支付能力相对薄弱的统筹地区实施返还政策。申请返还的企业符合条件调整为：参加失业保险1年以上并足额缴费。存在历史欠费的失业保险参保企业，在补缴欠费并签订补缴协议后可以申请返还；不裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率控制标准即4.5%；返还标准按照上年度企业及职工缴纳失业保险费的50%确定，从失业保险基金“稳岗补贴”科目中列支，返还资金具体用途由企业确定。政策暂定执行至2020年12月31日。对特定参保企业给予特殊帮扶新政提出，对有困难的企业“护航行动”实施条件为：统筹地区上年末失业保险基金滚存结余备付期限不低于24个月的可以实行特殊帮扶政策。基金滚存结余达不到规定的条件时，停止本项政策执行。同时，充分发挥省级调剂金作用，支持基金支付能力相对薄弱的统筹地区对暂时性困难企业实施帮扶政策。如何认定暂时性生产经营困难企业？新政明确，企业需满足基本条件为生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策；依法参加失业保险并足额缴费满1年以上；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区调查失业率5.5%。存在历史欠费的暂时性困难企业，在补缴失业保险欠费（含滞纳金）后可以申请享受应急稳岗返还政策。暂时性生产经营困难企业还应具备下列条件之一：企业连续亏损在三年以内；企业2018年度利润比2017年度下降30%以上；经当地政府认定为暂时性生产经营困难企业。资金使用方面，各省辖市、省直管县市结合当地失业保险基金结余等情况，确定应急稳岗返还标准：按6个月的当地月失业保险金标准和参保职工人数确定；按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。两者任选其一，原则上基金结余支付能力5年以上的选取高标准，同一统筹地区范围内要采用同一标准。放宽技术技能提升补贴申领条件新政提出，自2019年1月1日起，将技能提升补贴申领条件由企业在职职工累计缴纳失业保险费36个月及以上，放宽至累计缴纳失业保险费12个月及以上。具有相应专业技术职业技能等级证书且证书信息可在人力资源社会保障部职业技能鉴定中心、人事考试中心等全国联网查询系统上查询的参保职工，可以申领技术技能提升补贴。补贴标准和审核发放办法等按现行技能提升补贴政策执行。自2019年1月1日起取得的专业技术等级证书（以证书上标注的日期为准），可在12个月内申领补贴，政策执行至2020年12月31日。同时，新政明确对符合条件的失业人员，由失业保险基金发放失业保险金，其个人应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中列支。对符合条件的领取失业保险金人员，要按规定及时发放价格临时补贴，强化基本生活保障和临时救助。
